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內蒙古自治區發展和改革委員會關于完善蒙東地區清潔供暖電價政策的通知呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、滿洲里市發展改革委，國網內蒙古東部電力有限公司：為推進冬季清潔供暖，減少大氣污染，根據國家發展改革委《關于印發北方地區清潔供暖價格政策意見的通知》（發改價格〔2017〕1684號）精神，2017年我委出臺了蒙東地區清潔供暖峰谷分時電價政策，現結合2018-2019年供熱期試行的實際情況，對蒙東地區清潔供暖電價政策完善如下：一、對蒙東地區電采暖用戶實行單獨的峰谷分時電價政策，電采暖用電分表計量，單獨計價。峰谷平時段具體為，峰時段8個小時（7:30-11:30、17:00-21:00）、谷時段9個小時（21:00-次日6:00）、平時段7個小時（6:00-7:30、11:30-17:00）。二、參加電力市場交易的一般工商業、大工業電采暖用戶，購電價格由市場交易價格、輸配電價（含線損和交叉補貼）和政府性基金及附加組成。峰、平時段執行相應用電類別、電壓等級的輸配電價，谷時段輸配電價按照峰、平時段輸配電價的50%執行。探索推行上網側峰谷分時電價政策。三、一般工商業（未參與電力市場交易）和農業生產用電類別的電采暖用戶，平時段電價為相應用電類別、電壓等級的銷售電價，峰時段用電價格在平時段電價的基礎上上浮50%，谷時段用電價格在平時段電價基礎上下降50%。四、居民生活用電類別（含一戶一表和合表戶用電）的電采暖用戶，平時段電價為居民階梯電價的第一檔電價，峰時段用電價格在平時段電價的基礎上上浮50%，谷時段用電價格在平時段電價基礎上下降50%。農村牧區以村（嘎查）或自然村為單位通過“煤改電”等方式改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖、僅為學校和社會福利場所等執行居民合表戶電價的非居民用戶提供電采暖服務的電力用戶，與居民用戶電采暖執行同樣的電價政策。五、原電采暖電價政策與本通知不符的，按照本通知的電價政策執行。六、本通知執行時間為2019-2020年及以后年度的供熱期，請蒙東地區各盟市發展改革委根據當地實際供熱情況，對供熱期予以明確。執行中遇到問題請及時反饋我委。內蒙古自治區發展和改革委員會 2019年8月30日 More →

國家發展改革委關于完善居民階梯電價制度的通知發改價格〔2013〕2523號各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，國家電網公司，南方電網公司，內蒙古電力公司：人民網北京12月26日電。近日，國家發展改革委出臺《關于完善居民階梯電價制度的通知》（發改價格[2013]2523號），表示要完善居民階梯電價制度，尚未出臺居民用電峰谷電人民網北京12月26日電，近日，國家發展改革委出臺《關于完善居民階梯電價制度的通知》（發改價格[2013]2523號），表示要完善居民階梯電價制度，尚未出臺居民用電峰谷電價的地區，要在2015年底前出臺，由居民用戶選擇執行。通知要求，各地要結合老城區和棚戶區改造，加大居民用電“一戶一表”改造力度，在2017年底前完成全國95%以上存量居民合表用戶改造，做到抄表到戶。新建居民小區供電設施要按照“一戶一表”的標準進行建設，由電網企業統一負責運行維護，執行階梯電價制度。在保持居民用電價格總水平基本穩定的前提下，全面推行居民用電峰谷電價，鼓勵居民用戶參與電力移峰填谷。尚未出臺居民用電峰谷電價的地區，要在2015年底前出臺，由居民用戶選擇執行；已經出臺的地區，要根據實施情況和電力負荷變化情況及時調整和完善。發改委表示，居民階梯電價制度自2012年7月實施以來，對引導居民節約用電、合理用電發揮了積極作用，較好地體現了“保基本”的改革理念，促進了社會公平。事實上，2012年7月，居民階梯電價制度已在我國大部分省（區）市開始實行。我國階梯電價政策的形成歷時4年，2008年開始研究，2010年形成了初步指導意見，2012年正式實施。階梯電價指將單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加逐級遞增的一種電價定價機制。通過分段電量可以實現細分市場的差別定價，提高用電效率。電力行業人士表示，今年以來，電改屢有新動作，深層次改革正在醞釀中，大用戶直購電和水電價格機制改革或將成為突破口。電力改革13年后艱難起步，停滯13年的電力改革終于迎來破冰。全國政協委員、國家能源局副局長王禹民近日表示，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。業內認為，此前電力改革進展緩慢主要受各方利益博弈影響，從這次電力改革意見中發電側和售電側形成有效競爭、放開上網電價和銷售電價等表態來看，電力改革市場化路徑已經明確，考慮到目前電力增長放緩和煤炭價格低迷，電力改革將不會對電價造成明顯沖擊。形成市場決定電價機制，作為今年能源體制改革的排頭兵，新一輪電力體制改革2013年開始醞釀，直到2014年12月31日，國務院常務會議正式通過“新電改”方案。國務院總理李克強今年作政府工作報告時提到，“加快電力、油氣等體制改革”，能源領域“體制改革”一詞首次進入政府工作報告。3月5日，國家發改委主任徐紹史也曾透露，正在醞釀藥價改革、電價改革。王禹民介紹，電力體制改革重點解決以下問題：要還原電力商品屬性，形成由市場決定電價的機制，以價格信號引導資源有效開發和合理利用；要構建電力市場體系，促進電力資源在更大范圍內優化配置；要支持清潔能源發展，促進能源結構優化；要逐步打破壟斷，有序放開競爭性業務，調動社會投資特別是民間資本積極性，促進市場主體多元化；要轉變政府職能，進一步簡政放權，加強電力統籌規劃。具體的改革措施包括，建立市場化交易體系，區分競爭性和壟斷性環節，在發電側和售電側形成有效競爭，充分發揮市場配置資源的決定性作用；理順電價形成機制，逐步放開上網電價和銷售電價，把輸配電價與發售電價在形成機制上分開。首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及指出，此前我國電價都是政府定價，不能反映出商品價值和市場供需，已經不適應市場經濟的發展。通過推進電價改革，發電側和售電側形成有效競爭，放開上網電價和銷售電價，有利于形成市場化的電價，理順上下游價格關系。 More →

電采暖為何“運行費用高低不同”，誰是罪魁禍首？相關人士爆出在電采暖試點過程中，有的電費支出高，比集中供熱價格高，有的卻省費用，比集中供熱價格低。究其原因，主要看建筑本身節不節能。比如老舊建筑保溫水平不高，電采暖僅電費一項就已經高于城市集中供熱價格。而新建節能建筑運用電采暖則會省費用。在居民建筑中大范圍推廣電供暖有兩個瓶頸一、是居民認為電供暖費電。二、是整個小區如果都采用電取暖的話，對電力外網配置容量要求比較高。中國未來供暖模式為分散、集中式中國供暖市場的未來應該是電采暖，我國是世界第二大電力消費國，裝機容量世界第一。各種能源發的電，冬季都是富余的。把富余的電拿來供暖，對于代替燃煤取暖、減輕霧霾也有好處。改變傳統，讓電采暖成為主流推廣使用電采暖，替代燃煤供暖，可以減少污染物排放。電采暖與傳統燃煤供暖方式相比，具有環保、節能、健康、舒適、效率高等優點，并可提供個性化的供熱選擇。電采暖包括電暖器、電熱膜、發熱電纜、熱泵技術、電鍋爐、發熱地板、發熱瓷磚、電墻暖等等，各有特點和使用范圍，沒有最好的只有合適的。現有非居民建筑應提倡發展蓄熱式電鍋爐取代燃煤鍋爐，新建非居民建筑可以選擇蓄熱式電鍋爐水暖供熱。目前，一些企業在推廣居民住宅合同能源電供暖，由電供暖企業與開發商共同為居民小區安裝電采暖設備，建成后，由電供暖企業負責經營，向電網購電，統一為居民供暖，并按城市集中供熱價格向居民收費。做事情要眼光長遠，而不是只限于當下至于所謂嚴格限制“高質低用”的能源轉換利用方式以避免浪費，但其實直接燃燒煤供熱過程中的浪費和谷電不被利用的浪費也是夠大的，再加上大氣污染，由此帶來健康的損害，那也足以抵消“高質低用”的浪費了。現代人已經認為花錢買健康是必要的支出。為了眼前省錢，用燃煤取暖，污染空氣，損害了健康，日后醫療支出花的錢更多，這個賬該怎么算?人們在選擇時，急于眼前享受，卻看不到長遠的禍害，贏了溫暖，輸了健康。眼前利益和長遠利益孰輕孰重? More →

多省電采暖優惠政策 2012年7月1日，階梯電價正式在我國各省份推行。依據國家大的政策方針，各省份根據自身的實際情況先后推出了階梯政策。然而，隨著近年電采暖覆蓋范圍的逐漸擴大，各個省份對于電采暖用戶的電價執行標準也在逐漸的完善，在階梯電價出臺的同時，北京、河北、吉林、遼寧等省份相繼推出各自針對電采暖的電價執行標準中：北京市北京市政府有關部門聯合發布了《北京市電采暖低谷用電優惠辦法》，電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優惠；低谷優惠時段為晚23:00至次日早7:00。在低谷優惠時段內，不區分用電性質、供熱對象，一律按0.2元/千瓦時（含三峽建設基金和城市公用事業附加費）計費。對于居民用戶來說，采用分戶式電采暖的，低谷優惠時段內采暖設備、居民生活用電一并享受優惠。天津市依據天津市集中供熱規劃，對已采用電采暖的居民用戶，憑供熱部門出具的證明，采暖期用電按合表居民用戶電價每度0.51元執行；非采暖期按居民階梯電價執行。山東省 2014年7月1日，山東省下發《關于完善居民階梯電價制度的通知》，對不具備集中供暖條件，2012年7月1日前采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，年用電量超出4800度的部分執行第二檔電量加價標準。吉林省根據《吉林省物價局關于電采暖用電價格有關問題的通知》（吉省價格〔2012〕26號）規定，吉林省對使用電采暖的用戶執行電價優惠政策：對居民用戶，在8時至21時高峰時段，執行0.562元/千瓦時；在21時至次日8時低谷時段，電價執行0.329元/千瓦時。非居民電采暖用戶，在采暖期執行居民照明電價。遼寧省用電取暖的居民用戶生活用電與供暖用電分表計量的，供暖表電量供暖期按合表居民用戶電價執行，每度提高0.02元，生活用電按居民階梯電價執行；生活用電與供暖用電未分表計量的，供暖期全部用電量按合表用戶價格執行，非供暖期按居民階梯電價執行。湖北省 “以電代燃”的用電戶，其每戶每月100千瓦時以內的部分按“以電代燃”電價標準執行，101千瓦時至180千瓦時按居民階梯電價的基礎電價標準執行，其余按居民階梯電價的規定執行。河北省河北省物價局發布《關于居民生活用電試行階梯電價有關問題的通知》，對于實行電采暖居民用戶電價問題，《通知》明確，居民小區整體或整棟樓統一建設安裝電采暖設施，且不具備集中供暖條件的居民用戶（不含小區管理單位按住房面積計收電采暖費的居民用戶），生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執行；生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執行，其他月份執行居民階梯電價。內蒙古自治區自治區出臺了《內蒙古電采暖低谷用電優惠辦法》電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優惠;低谷優惠時段為晚23 :00至次日早7:00。適用范圍為內蒙古行政區域內的電采暖用戶。集中供熱的電采暖設備用電,全部用于居民采暖的，執行居民生活電價，即非低谷優惠時段0.44元/千瓦時，低谷優惠時段0.2元/瓦時;含有非居民采暖的，可按居民采暖面積和非居民采暖面積比例分攤后，對居民采暖部分執行居民生活電價。集中供熱的用戶，電采暖設備單獨計量;分戶式電采暖居民需實施“一戶一表”，安裝一塊分時電能計量裝置，低谷優惠時段內，采暖設備、居民生活用電一一并享受低谷優惠。自治區的谷電優勢，將進-步鞏周電采暖產業的崛起根基，國家對可再生資源的持續關注，可以展望，在今后很長一段時間內，電采暖行業將盡享國家紅利，電采暖行業將迎來高速發展時期。蓄熱式電熱鍋爐具有無污染、無噪聲、占地少、使用安全、方便等優點，適用于賓館、別墅、廠房、辦公樓、政府機關、高等院校、醫院、部隊等外觀要求較高場所的生活熱水和采暖。我國電力系統商業化運營的啟動及峰谷電價的執行，為蓄熱式電鍋爐的推廣使用提供了廣闊的前景。近幾年，我國蓄熱式電熱鍋爐市場規模持續增長，到2018年增長至45.47億元，市場發展空間巨大。考慮到項目建設地的投資環境、勞動力條件和政策優勢，項目承辦單位決定在項日建設地實施投資項目建設，投資項日的生產規模和工藝技術裝各將達到國際先進水平，有利于進-步提升產品質量，豐富產品品種并可以配合其他相關產品形成突出優勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增強。從多省單獨針對電采暖用戶所制定的電價政策中不難看出，隨著這種科技采暖方式的不斷發展，電采暖已經在居民供暖中占據了越來越大的比例，政府對于電采暖行業的重視程度也在不斷的提升，事實上，電采暖作為環保產品，相比集中供暖更具經濟性和可操作性，另外，在電費上能夠節約30%以上，這相對于傳統供暖方式的巨大優勢已經將電采暖行業的大力發展設為定局。據了解，目前推出電采暖優惠政策的省份也在不斷的增加，我們有理由相信，隨著電采暖行業市場機制的不斷完善，隨著各地政府對于居民電價及電采暖電價政策的不斷完善，作為完全符合國家未來低碳環保發展路線的電采暖行業也必將在這種動力的推動下，走向更加美好的未來。 More →